Postes restants

Retour sur une promesse présidentielle

A l'occasion de sa conférence de rentrée 2015, la ministre a pu crier victoire...

En réalité, il convient de lire attentivement les petites lignes de cette infographie enthousiaste : dans ces 31.600 « postes » budgétaires déjà « créés » (c'est-à-dire supplémentaires), le ministère inclut 24.300 stagiaires dont il a – on peut s'en féliciter – rétabli l’année de formation (sur 27.000 prévus). Malheureusement, une année de stage ne constitue en rien un « poste » supplémentaire face aux élèves dans l’Éducation nationale^[1] : un stagiaire ne fait qu’occuper temporairement un demi-poste de titulaire pendant un an, soit l'équivalent de 12.150 postes supplémentaires depuis 2012 : il ne s'agit d'ailleurs pas de « postes » à proprement parler, mais de carrières déjà existantes qui se trouvent augmentées d'un an de formation. Pour prendre une comparaison, rallonger d'un mois un abonnement à un journal, ce n'est pas prendre un abonnement supplémentaire.

Quant aux postes de titulaires véritablement « créés », ils ne sont - à deux ans de la fin du mandat présidentiel - que 4.150... sur les 21.000 prévus !

Pour savoir donc ce qu’il en est vraiment de ces « 31.600 postes créés » dans nos écoles, on peut aussi bien consulter les propres chiffres fournis chaque année par le ministère^[2] :

	2009-10	2010-11	2011-12	2012-13	2013-14	2014-15
Postes d'enseignants	852.907	859.294	849.647	841.700	839.700	855.000
Nombre d'élèves	11.978.820	12.017.495	12.126.278	12.140.900	12.233.500	12.340.000
Taux d'encadrement	14,04	13,99	14,27	14,42	14,57	14,43

Par rapport à l’année 2012 (dernier recrutement de la précédente majorité), l'Éducation nationale a gagné… 13.300 postes (ou équivalents en incluant les stagiaires) en 2014. Et, si l'on en croit la ministre, 3.300 de plus en 2015. Dans ces conditions, revendiquer 31.600 « postes créés » en 2015 ne laisse pas de surprendre... car il s'agit plutôt de la moitié.

On se demande d'ailleurs où sont les 4.000 postes de « moyens supplémentaires » promis pour la réforme du collège, d'autant que celle-ci supprime ou recycle des milliers de postes, avec les sections bilangues ou les options de langues anciennes (les professeurs de latin ou de grec ancien étant aussi des professeurs de français). Personne n'a osé poser la question à la conférence de rentrée : trop inconvenant, sans doute.

De façon plus paradoxale encore, les postes créés suffisent à peine à compenser l'accroissement des effectifs : on constate ainsi qu’il y avait beaucoup plus de professeurs et beaucoup moins d’élèves en 2010 qu’il n’y en a en 2014 : pas étonnant que les enseignants ne constatent pas dans leur(s) classe(s) l’effet de ces recrutements mirifiques !

Ce tour de passe-passe médiatique serait sans importance si les chiffres des comparaisons internationales ne classaient pas la France précisément, au moins jusqu'au collège, parmi les pays les moins bien encadrés de l’OCDE et avec les tailles de classe les plus élevées de l'Union Européenne (voir ci-dessous^[3].)

@loysbonod